Scandalos! Arheologie în Parlament: O lege a fost pusă pe ordinea de zi a Plenului la 16 ani de la inițierea ei
După ce a ajuns la Camera Deputaților, inițiativa a fost plimbată sistematic între Plen și comisiile raportoare, iar timp de cinci ani nu s-a întâmplat absolut nimic. Proiectul este acum scos de la „naftalină” și pus pe ordinea de zi, la vot final, în ședința de săptămâna viitoare. În plus, nu este singurul proiect care se află în „adormire”, deoarece săptămâna viitoare trebuie să intre la vot final alte 29 de proiecte de acte normative, majoritatea inițiate în perioada 2014 – 2017.
Incredibil, dar perfect adevărat: pe ordinea de zi a ședinței de Plen a Camerei Deputaților din datele de 10 și 12 februarie 2025, se află, la vot final, un proiect de lege inițiat acum 16 ani. Este vorba despre PLX 561/2009, o propunere legislativă pentru modificarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.
Această propunere legislativă a fost inițiată de mai mulți deputați de la Partidul Național Liberal, Partidul Democrat Liberal, PSD și UDMR, care au subliniat, în expunerea de motive, că persoanele cu handicap au cele mai mici venituri lunare din prestații sociale și că este necesară asigurarea unui venit lunar decent, conform Constituției și directivelor europene în domeniu.
În actul care a stat la baza inițierii acestui proiect de act normativ, se preciza că „în anii 2007, 2008 și 2009, prestația socială, conform prevederilor Legii nr. 448/2006, s-a situat sub cuantumul stabilit pentru pensia minimă socială, iar majorările prestației sociale, raportat la cuantumul indemnizației lunare pentru anii 2008 și 2009, au fost derizorii”.
Astfel, autorii inițiativei legislative au precizat că „pentru asigurarea unui trai minim pentru persoanele cu handicap se impune modificarea Legii nr. 448/2006, în sensul acordării indemnizației lunare la nivelul cuantumului pensiei sociale minime”.
Ping-pong între Plen și comisiile raportoare
Deputații inițiatori au solicitat ca adoptarea proiectului de lege să se facă în procedură de urgență. Legea a fost depusă în Parlament pe 14 mai 2009 și a fost înregistrată la Senat. Pe 2 noiembrie 2009, legea a fost respinsă de Plenul Senatului. Ulterior, pe 14 noiembrie 2009, actul a fost înregistrat la Camera Deputaților pentru dezbatere în for decizional.
Această situație ridică multe întrebări despre eficiența procesului legislativ și despre modul în care sunt gestionate inițiativele care vizează drepturile persoanelor vulnerabile.